《被遗忘的“角落”：聚焦聋人的生存现状》
在当今社会的广阔画卷中，聋人群体以其独特的生存状态和面临的挑战，成为了我们不可忽视的一个特殊群体。根据中国残疾人联合会和世界卫生组织提供的数据，我国目前大约有2780万听力残疾人，这个庞大的数字占据了残疾人总数的32.7%，在五类残疾人中占据了相当显著的比例。特别值得注意的是，在这个群体中，还包括了大约182万的18岁以下青少年，他们的成长和未来，也影响到社会的发展。
聋人群体的社会现状
听力障碍的严重性并不仅仅体现在那些被医学上定义为“聋”的极少数患者身上，即使是轻度的听力损失，也足以在日常生活、工作和学习中投下长长的阴影。
根据一些常见的分类标准，耳聋可以分为五级：轻度聋：听微弱语音有困难，但在安静环境下听取一般的说话声没有困难。中度聋：听普通语言有困难，需要对方提高音量或重复说话内容。中重度聋：只有大声喊叫时才能听见，对大的声音听辨也存在困难。重度聋：在耳边大声呼喊方能听到声音，存在明显的沟通障碍。极重度聋：在耳边大声说话也听不到声音，几乎完全丧失听力，可能导致语言障碍。每年，我国新增的听障新生儿数量高达2-3万，这一数字背后，是无数家庭面临的挑战和抉择。
根据一些常见的分类标准，耳聋可以分为五级：轻度聋：听微弱语音有困难，但在安静环境下听取一般的说话声没有困难。中度聋：听普通语言有困难，需要对方提高音量或重复说话内容。中重度聋：只有大声喊叫时才能听见，对大的声音听辨也存在困难。重度聋：在耳边大声呼喊方能听到声音，存在明显的沟通障碍。极重度聋：在耳边大声说话也听不到声音，几乎完全丧失听力，可能导致语言障碍。
家庭：社会化的起点与挑战
家庭作为个体社会化的第一课堂，对于聋人儿童来说，其重要性不言而喻。然而，在传统文化中，偏见和歧视，如“哑巴”、“聋子”等带有侮辱性的词汇，不仅加深了社会对聋人的误解，也可能在无形中影响聋哑儿童的自我认知和心理健康。因此，家庭成员的引导和教育显得尤为重要，他们需要通过积极的方式，帮助聋哑儿童建立正确的自我观念，增强自我保护意识和辨别是非的能力。
家庭经济状况的影响
家庭经济状况是制约聋人生活质量的关键因素之一。它直接影响到聋人获取辅助工具、教育资源和医疗服务的能力。
经济压力不仅会加重聋人及其家庭成员的心理负担，还可能限制他们追求更高生活质量的可能性。因此，改善家庭经济状况，为聋人提供更加充足的资源支持，是提升其生活质量、促进其社会融合的重要途径。
数据来源：澎湃新闻
家庭沟通方式的创新
在沟通方式上，家庭成员需要不断探索适合聋人的交流方式。手语作为聋人的主要交流工具，其学习与应用对于家庭成员来说具有重要意义。同时，书面交流、辅助设备等现代科技手段也可以为家庭成员与聋人之间的沟通提供便利。通过这些方式，家庭成员可以更加深入地了解聋人的需求与感受，增进彼此之间的理解与信任。
家庭在教育与就业中的支持
在教育方面，家庭需要为聋人提供全方位的支持与帮助。无论是选择特殊教育学校还是实施融合教育，都需要家庭成员的积极参与与配合。同时，家庭辅导也是提高聋人学习效果的重要途径之一。在就业方面，家庭成员需要根据聋人的兴趣与特长进行职业规划与技能培训，并利用自身资源为他们提供就业信息与机会。这些努力将有助于聋人实现自我价值、融入社会。
总之，聋人群体的社会融合是一个复杂而长期的过程。在这个过程中，家庭作为个体社会化的起点与归宿，其角色与作用不可替代。只有通过全社会的共同努力与关注，才能为聋人创造一个更加包容、平等、和谐的生活环境。
医疗保障：健康护航的关键与困境
医疗服务的预约环节对聋人士来说是一个常见的挑战。
因为听障问题而导致在大部分聋人与预约和就诊时，无法有效的传达信息和自我需求。根据中国聋人协会的调查数据，超过70%的聋人士在医院预约过程中遇到沟通障碍。
然而，在2023年，随着《中华人民共和国无障碍环境建设法》的正式实施。大多数医院现在提供线上预约服务，这在一定程度上提高了聋人获取医疗服务的便利性。聋人可以通过手机应用或医院官网进行预约，避免了语言沟通的障碍。
数据来源：华经产业研究院
广州医科大学附属第五医院上线的手语翻译系统，实现了让听障人士无障碍看病就医的体验。在医院前台只需要打开安置的手语翻译系统，视频连线手语翻译老师，老师再实时将获得的信息用语音的方式告知前台的导诊护士。整个过程非常顺畅，很大的提高了聋人就诊沟通时的便利。
但是，不同医院的服务质量和预约系统的易用性存在差异，一些医院可能没有完善的线上预约系统。在一些偏远地区和小型医疗机构，线上预约系统的普及率较低，可能只有50%左右。
对于解决这一问题，应当加强医院和医疗机构的技术投入，推广适用于聋人士的预约系统，并培训医护人员以提升他们对聋人患者的服务能力。
关怀无声世界的呼唤：我国听障康复现状
我国面临着庞大的听障康复需求，听力患者人口基数大，每四个残疾人中就有一人患有听力障碍。据第二次全国残疾人抽样调查结果显示，我国有听力残疾患者2780万人，占全国残疾总人数的30%以上。每50人就有一人听障。
我国残疾人康复政策文本高频词云图（数据来源：我国残疾人康复政策量化研究：基于政策建模一致性指数模型）
聋人在康复治疗方面的需求非常多样化，但各地的服务覆盖存在显著差异。据国家卫健委的数据显示，大城市的康复设施和专家资源相对充足，然而在偏远地区，聋哑患者往往面临着服务不足的问题。
数据来源：中国残疾人联合会
全国部分省份的听障人士接受康复服务人数在万人以下，山东省是听障人士接受基本康复服务总体情况最多的省份，有111811人。
具体而言，河北省有15360的听障人士接受基本康复服务，但是一些乡镇地区聋哑儿童需要长途跋涉到省会城市才能接受到全面的康复治疗。这种地域性的不均衡不仅增加了患者和家庭的经济负担，也限制了他们及时获得高质量康复服务的能力。
数据来源：中国残疾人联合会
根据世界卫生组织的报告，全球范围内约有15%的人口有不同程度的听力损失，而这一比例在低收入和中低收入国家中可能更高。然而，这些国家中的许多地区缺乏适当的康复服务和设施，这使得聋人士面临着更大的挑战，他们往往无法获得他们所需的康复治疗。
为解决这一问题，除了加大对基层医疗服务的投入，增加康复设施和专业人员的配置，尤其重视偏远地区。同时，还可以通过建立远程医疗服务网络和提供在线康复治疗方案来弥补地域性差异，确保聋人能够及时获得高质量的康复治疗。
聋人的医疗保障之路
目前，大部分医疗保险产品并未完全覆盖聋人的特殊治疗需求。据中国保险行业协会的统计数据显示，尽管一些健康险种包含了听力治疗项目，但其覆盖的金额和次数仍然相对有限。
不到20%的聋人士能通过医疗保险拿到部分费用的补贴，这意味着大部分聋人士需要自己承担高昂的医疗费用。
全球范围内，超过7亿人口有不同程度的听力损失，而这一人群中的许多人需要接受助听器和其他听力辅助设备。然而，这些设备的费用在医疗保险覆盖下并不完全，使得许多聋人士在治疗和康复选择上受到了限制，甚至因经济压力而推迟或放弃治疗。
我们可以通过政策制定和市场调节，增加对聋人士特殊治疗需求的保险覆盖。政府可以考虑调整保险产品设计，增加听力治疗项目的保障金额和覆盖次数，以减轻聋哑患者的经济负担，提升其医疗保障的全面性和可及性。
此外，还可以鼓励保险公司创新产品，包括针对聋人士的个性化保险方案，以更好地满足他们多样化的健康需求。
聋人群在医疗保障方面面临着多重挑战，但随着社会对包容性和平等的认识不断提升，改善现状的希望依然存在。通过改进预约与就诊沟通机制、增加康复治疗的个性化选项以及优化医疗保险的覆盖比例，我们可以为聋哑患者提供更为全面和公正的医疗保障，实现社会的包容和进步。
在未来的政策制定和实施中，我们应该更加重视聋人的特殊需求，采取有效措施提升医疗服务的质量和可及性。只有这样，我们才能够实现一个真正包容和公正的社会，让每个人都能够享有平等的医疗保障权利。
公共服务与设施：打造无障碍的生活空间
公共场所的手语服务和无障碍设施是聋哑人融入社会的重要保障。截至2023年，聋人群体数量庞大，达到69.5万，但康复机构在岗人员只有36万人，且专业技术人员仅为26.6万。这种巨大的人数差距显示出康复服务资源的不足。康复机构内的管理人员与其他辅助人员的数量相比之下较少，进一步说明在聋人康复服务领域，专业服务人员的短缺可能会限制服务质量的提升。
这种现实可能导致残疾人，尤其聋人，在接受康复服务时面临资源匮乏、服务供给不足的困境。服务人员的缺乏不仅会增加每位工作人员的负担，也可能影响康复服务的覆盖范围和效果。管理人员与技术人员比例不高，意味着在政策执行、资源分配以及专业技术支持方面可能存在挑战。
总体而言，这些数据揭示了在我国的康复服务领域，仍存在较大的服务供需不平衡问题，特别是在专业技术人员的培养与投入上可能需要更多的关注和资源投入，以更好地满足庞大的残疾人群体的需求。这也反映出，社会对残疾人服务的重视程度可能还不足，未来需要在政策支持、资源配置和人员培训等方面做出更大的努力。
反映出聋哑青少年在社会生活的多个方面，尤其是就业和出行方面，面临较大的挑战。
从社会现象的角度来看，这些数据揭示了残障人士在融入社会和获取资源方面的困难。就业困难的高比例表明，残障青少年在求职过程中可能面临歧视或缺乏适合的岗位，这限制了他们的经济独立和社会参与。出行和教育的障碍也表明，现有的公共设施和教育资源可能未能充分考虑到残障人士的特殊需求，导致他们在日常生活中遇到更多的困难。
整体而言，这些数据反映了社会对残障人士，尤其是聋哑青少年的支持体系尚不完善，亟需在就业机会、无障碍环境建设、教育公平以及医疗保障等方面加大力度，以帮助他们更好地融入社会，实现平等发展。
从数据上看，政府单位热线手语视频服务点位建设在不同部门间存在明确的分布差异。区残联、区卫健委和区政务办各自拥有14个服务点位，这显示出这三个部门对于手语视频服务的需求或重视程度较高。同时，其他部门则共有12个服务点位，虽然数量上略少于前三者，但也表明了政府部门对手语视频服务的一定程度的关注和支持。
背后的社会现象可能涉及以下几个方面：
特殊人群服务意识的提升：政府在不同部门中设置手语视频服务点位，反映出对听力障碍等特殊人群服务意识的增强。这些服务点位的设立，旨在提供更便捷、无障碍的沟通方式，以满足特殊人群的需求，体现了社会包容性和人文关怀。
公共服务的均等化：政府部门在多个领域设置手语视频服务点位，有助于推动公共服务的均等化。通过技术手段消除沟通障碍，使得听力障碍人群能够平等地享受政府提供的各项服务，这是实现社会公平正义的重要举措。
部门协作与资源整合：从数据中可以看出，不同部门之间在手语视频服务点位建设上存在一定的协作和资源整合。尽管各部门的服务点位数量有所不同，但整体上形成了覆盖广泛、功能互补的服务网络，这为听力障碍人群提供了更加全面、便捷的服务支持。
技术进步与应用：手语视频服务点位的设立，也是技术进步在公共服务领域应用的一个体现。随着信息技术的不断发展，政府部门能够借助先进的技术手段，创新服务模式，提高服务效率和质量，从而更好地满足人民群众的需求。
对于聋人的信息无障碍服务建设
设区市以上政府新闻发布会逐步增加手语服务，推进影像制品、电视栏目加配字幕，鼓励有条件的电视台电视节目加配手语解说。推广在公共服务机构和公共场所为残疾人提供语音和文字提示、手语、盲文等信息交流服务。加强信息无障碍通用产品、技术的研发、推广、应用。（来源：中国聋人协会——无障碍环境建设“十三五”实施方案）
社会融入：打破障碍，拥抱多元
沟通方式的挑战：
在中国，约有2780万聋人士，他们在日常交流中主要依靠手语来传达自己的想法和情感。然而，对于普通民众而言，熟练掌握手语的人却寥寥无几，仅有不到 2%的普通民众能够较为熟练地运用手语进行交流。在一项针对聋人与普通人交流情况的研究中，超过 80%的参与者纷纷表示，在与聋人沟通时常常会感到困惑不已，难以准确理解对方的意图。这种沟通方式上的巨大差异，无疑在普通人和聋人之间筑起了一道高高的壁垒，使得双方的交流变得异常艰难。
情感表达的困难：
对于聋人来说，由于无法借助语言直接表达自己的情感，他们通常需要依赖面部表情和肢体语言等非语言方式来传达内心的感受。但这些非语言方式在普通民众眼中，往往难以被准确解读。相关研究表明，当聋人使用非语言方式表达情感时，普通民众的识别准确率大约只有 50%。这意味着，在很多时候，聋人的情感表达无法得到有效的回应和理解，从而导致他们在情感交流方面面临着巨大的困难。
缺乏支持和理解的困扰：
大约 60%的聋人士反映，在日常生活中，他们经常遭遇周围人的误解和歧视。这种不被理解的处境，让他们感到无比孤独和无助。与此同时，不足30%的普通民众表示愿意主动学习和了解手语，以便更有效地与聋人进行沟通。这种缺乏支持和理解的现状，使得聋人在社会中处于一种相对孤立的状态，难以真正融入到社会生活中去。
技术辅助工具的局限性：
尽管存在一些技术辅助工具可以帮助聋人与普通民众交流，但这些工具的普及率和使用频率仍然较低。据估计，全球不到20%的聋人使用技术辅助工具进行日常沟通。
此外，这些技术辅助工具在识别准确度和使用便捷性上仍存在一定的局限性。例如，一些语音转文字软件在嘈杂环境下可能无法准确识别语音内容；而一些手语翻译APP则可能-无法覆盖所有手语词汇和表达方式。
公共场合对聋人的友好程度
无障碍设施的完善
公交车、火车，包括在建的地铁等交通工具应配有“电子提示屏”，到站前字幕显示站名。沿途站牌应统一规划，文字更突出、醒目、易辨认。
公共服务场所应提供与广播系统同步的字幕信息。如公园、影院、医院、图书馆、银行等服务性窗口应配字幕提示屏。
手语服务的提供
专业手语翻译：在银行、医院、机场等重要服务窗口，开始聘请专业的手语翻译人员，为聋人士提供一对一的手语服务。
手语培训与推广：设立手语角或举办手语培训班，向公众普及手语知识，提高社会对手语文化的认识和尊重。
信息无障碍的推动
字幕与语音转文字：在公共场所的显示屏、广播等设备上，开始提供字幕显示和语音转文字服务，为聋人士提供信息获取的途径。这些服务能够确保聋人士能够及时获取到重要的通知，公告等信息。
数字平台无障碍改造：政府和企业正在积极推动网站、APP等数字平台的信息无障碍改造，确保聋人士能够平等地获取信息和使用服务。这些改造包括优化界面设计、提供语音导航、增加字幕等功能。
社会认知与态度的转变
在此处公众教育与宣传：通过媒体宣传、公益活动等方式，提高公众对聋人士的认知和尊重。公众开始意识到聋人士的权利和需求，并愿意为他们提供帮助和支持。
法律保证
国家出台了一系列法律法规，如《残疾人保障法》等，为聋人等残障人士的权益提供了法律保障。这些法律法规明确了公共场所应当为残障人士提供必要的便利和服务，并规定了相关责任主体和处罚措施。
随着0～6岁残疾儿童抢救性康复越来越普及，特别是出台了《残疾儿童康复救助制度》，各地政策已经把年龄拓展到16岁。越来越多的孩子免费植入人工耳蜗或配戴助听器得到救助。康复成功的听力残疾孩子可以融合进普通幼儿园、学校就读。
持续改进与创新
随着科技的发展，人工智能、大数据等新技术正在被应用于无障碍环境建设中。例如，智能语音助手可以识别聋人士的手势和表情，为他们提供个性化的服务和帮助，或者提供更好地社会服务。这些将为聋人士的生活带来更多的便利和可能。
教育状况：开启知识之门的希望与挑战
入学率：残疾儿童少年义务教育入学率超过95%
“十三五”期间，特殊教育在校生由2015年的44万人增加到2020年88万人。残疾儿童义务教育入学率达到95%以上。5.8万名残疾学生进入高等院校就读，每年1万名残疾人进入大学读书。
2020年普通学校随班就读的残疾学生由2015年的23.9万名增加到2020年的43.9万名，增长83.6%。50%的残疾学生在普通学校就读。
全国特殊教育学校及老师占比图表
特殊教育与融合教育、职业技能教育
中国保障残疾人享有平等受教育权，颁布并修订《残疾人教育条例》，将残疾人教育纳入《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》《中国教育现代化2035》和《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》，制定实施两期《特殊教育提升计划》，着力办好特殊教育，努力发展融合教育，提高残疾人受教育水平。
残疾人教育体系日趋完备。中国残疾人教育以教育部门为办学主体，民政、残联和社会力量辅助，涵盖学前教育、初等教育、中等教育和高等教育。以普通学校随班就读为主体，以特殊教育学校为骨干，以送教上门和远程教育为补充，统筹推进，普特结合。建立起从幼儿园到高等院校的残疾儿童和残疾学生资助体系，自2016年秋季学期起，免除普通高中家庭经济困难残疾学生学杂费，从而实现家庭经济困难残疾学生从小学到高中阶段的12年免费教育。
残疾儿童少年义务教育普及水平显著提高。各地按照“全覆盖、零拒绝”的要求，通过提高特殊教育学校招生能力、扩大普通学校残疾学生随班就读规模及送教上门等多种方式，最大限度地保障适龄残疾儿童少年接受义务教育的权利。特殊教育在校生数量逐年大幅度上升，视力、听力、智力等各种类别的残疾儿童少年受教育机会明显增加。2018年，在校生66.6万人，比2013年增加29.8万人，增长81%。
残疾人非义务教育稳步发展
不断扩充残疾儿童学前教育规模，除普通幼儿园积极招收残疾儿童外，还鼓励特殊教育学校增设学前班或附属幼儿园，将家庭经济困难的残疾儿童接受学前教育纳入幼儿资助范围。2016年，3万多名在园残疾幼儿获得专门资助。2012年至2018年，残疾人事业彩票公益金助学项目共投入约3.1亿元，为10.5万人次家庭经济困难的残疾儿童提供学前教育资助。举办残疾人高中部（班），扩大残疾人接受高中教育的机会。制定《关于加快发展残疾人职业教育的若干意见》，加快发展残疾人职业教育。2018年，全国共有残疾人中等职业学校（班）133个，在校生19475人。稳步发展残疾人高等教育，努力畅通残疾人接受高等教育的渠道，制定《残疾人参加普通高等学校招生全国统一考试管理规定》，为残疾人参加高考提供合理便利和必要支持。2012年至2018年，全国共有6.22万残疾考生进入普通高等院校学习。在普通高校招生录取工作中，教育部明确要求，对肢体残疾、生活能够自理、能完成所报专业学习且高考成绩达到要求的考生，高校不能因其残疾而不予录取，切实维护残疾考生权利。为增加残障考生上大学机会，教育部批准同意22所高校面向残障考生采取单独考试、单列计划、单独录取，鼓励高校开设特殊教育专业。截至2018年6月，全国已有61所普通本科高校开设特殊教育专业，在校生1万余人。2018年，全国高职院校开设特殊教育专业点37个。
财政投入
近年来,除了指导性政策外，我国政府还通过加大财政投入力度，保障特殊教育发展。据财政部数据，2020年我国特殊教育公共财政支出预算为149.68亿元，较上年同比增长10.87%；特殊教育公共财政支出为153.32亿元，较上年同比增长6.87%。
建设高适量特殊教育措施
就业情况：开拓职业之路的机遇与挑战
聋人就业的行业分布和职业类型
随着社会的进步和残疾人权益保障制度的完善，越来越多的行业开始重视并接纳聋人就业。在就业行业分布上，聋人相对集中在以下几个领域：
1. 技术技能类：网络管理员、程序员、汽车维修、电子产品维修、企业流水线等，聋人可以通过学习相关知识和技能，成为一名优秀的技术人才。
2. 文学教育类：作家、自由撰稿人、聋校教师、聋人技能培训教师等，利用文字和教育培训技能，通过写作和教育工作表达自己的观点和知识。
3. 餐饮服务类：咖啡师、厨师、烘焙师、保洁等，通过学习和实践掌握餐饮服务技能。
4. 艺术创作类：通过舞蹈、绘画、摄影、雕塑、设计等，创作出优秀的作品。
5. 手工艺类：通过编织、刺绣、陶艺等方式制作出精美的手工艺品。
聋人的失业率与普通人失业率进行对比
由图可见，聋人的失业率是普通人的近6倍，远远高于普通人。聋人的失业率如此之高，其就业难是一个复杂的社会问题。一方面是由于他们自身的身体原因，在工作时，沟通不便，导致效率低下，不能高效完成工作。同时，他们也无法胜任需要经常与客户进行面对面沟通的工作。
企业对雇佣聋人的态度和提供的支持措施
有76%的企业对雇佣聋人抱有积极的态度并愿意提供平等的就业机会，企业可能意识到聋人同样拥有才华和技能，他们能够为企业带来多样性和创新力。此外，政府提供的优惠政策，如税收优惠和员工培训补贴等，也可能促使企业更愿意雇佣聋人。
24%的企业持保留态度，2%得到企业持不积极态度，主要是由于考虑到工作效率的问题。聋人可能面临沟通上的障碍，这可能会影响到一些特定岗位的工作效率。
大多数企业对雇佣聋人持积极或保留态度，而持不积极态度的企业相对较少。为了进一步提高聋人的就业机会和待遇，需要政府、企业和社会各界的共同努力和支持。
随着社会对残疾人权益保障的重视和推进，以及政府相关政策的支持和鼓励，越来越多的企业开始关注和重视聋人的就业问题，并为他们提供相关支持措施。
企业对聋人就业提供的支持措施是多方面的，旨在为他们创造一个包容、公平且无障碍的工作环境。
以下是一些主要的支持措施：
1.提高招聘比例 2.设立专门岗位 3.提供辅助工具与设备 4.职业培训 5.营造包容氛围 6.与政府合作
企业、社会应该加强对聋人就业的支持，同时，我们也应该关注聋人在就业过程中面临的挑战和问题，为他们提供更多的就业机会和培训资源，帮助他们实现自我价值和梦想。他们可以通过自己的努力和才华，在多个行业中展现出独特的价值。
